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背景资料 :某河道治理工程施工1 标建设内容为新建一座涵洞,招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定:1.除措施施项目外,其他工程项目采用单价承包方式。2. 投标最高限价490万元,超过限价的投标报价为无效报价。3.发包人不提供材料和施工设备,也不设定暂估价项目。投标截至时间10天前,招标人未接到招标文件异议,在招标和合同管理过程中发生如下事件:事件1: 投标人A提交的投标报价函及附件正本1份,副本4份,函明投标总报价优惠5%,随同投标文件递交了投标保证金,投标保证金来源于工程所在省分公司资产。评标公示期结束后第二天,未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉,以投标最高限价违反法规为由,要求重新招标。事件2:投标人B提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件),投标报价汇总如表1所示。事件3:合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定:1. 砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量;2. 浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量3. 砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用,包含在砌体项目有效工程量单价中,不另行支付;4. 承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中,不另行支付。    

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背景资料 :某河道治理工程施工1 标建设内容为新建一座涵洞,招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定:1.除措施施项目外,其他工程项目采用单价承包方式。2. 投标最高限价490万元,超过限价的投标报价为无效报价。3.发包人不提供材料和施工设备,也不设定暂估价项目。投标截至时间10天前,招标人未接到招标文件异议,在招标和合同管理过程中发生如下事件:事件1: 投标人A提交的投标报价函及附件正本1份,副本4份,函明投标总报价优惠5%,随同投标文件递交了投标保证金,投标保证金来源于工程所在省分公司资产。评标公示期结束后第二天,未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉,以投标最高限价违反法规为由,要求重新招标。事件2:投标人B提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件),投标报价汇总如表1所示。事件3:合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定:1. 砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量;2. 浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量3. 砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用,包含在砌体项目有效工程量单价中,不另行支付;4. 承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中,不另行支付。    

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背景资料 :某河道治理工程施工1 标建设内容为新建一座涵洞,招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定:1.除措施施项目外,其他工程项目采用单价承包方式。2. 投标最高限价490万元,超过限价的投标报价为无效报价。3.发包人不提供材料和施工设备,也不设定暂估价项目。投标截至时间10天前,招标人未接到招标文件异议,在招标和合同管理过程中发生如下事件:事件1: 投标人A提交的投标报价函及附件正本1份,副本4份,函明投标总报价优惠5%,随同投标文件递交了投标保证金,投标保证金来源于工程所在省分公司资产。评标公示期结束后第二天,未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉,以投标最高限价违反法规为由,要求重新招标。事件2:投标人B提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件),投标报价汇总如表1所示。事件3:合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定:1. 砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量;2. 浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量3. 砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用,包含在砌体项目有效工程量单价中,不另行支付;4. 承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中,不另行支付。    

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(二)背景资料       某新建排灌结合的泵站工程,共安装6台机组(5用1备),设计流量为36m³/s,总装机功率为2700kw,泵站采用肘形进水流道,平直管出水流道,下部为块基形墩墙式结构,上部为排架式结构。某施工企业承担该项目施工,签约合同价为2900万元,施工工程中有如下事件:        事件1:为加强施工安全管理,项目部成立了安全领导小组,确定了施工安全管理目标和要求,部分内容如下:        (1)扬尘、噪音、职业危害作业点合格率95%        (2)新员工上岗前三级安全教育率98%        (3)特种作业人员持上岗证率100%        (4)配备1名专职安全生产管理员        事件2:项目部编制了施工组织设计,其部分内容如下:        (1)施工用电由系统电网接入,现场安装变压器1台;        (2)泵室基坑深7.5m,坡比1:2,土方使用明挖施工;        (3)泵室墩墙、电机层施工采用钢管脚手架支持,中间设置工通道;        (4)混凝土浇筑垂直运输采用塔式起重机。        事件3:项目监理部编制了监理规划,其中涉及本单位安全责任的部分内容如下:       (1)严格按照国家的法律法规的技术标准进行工程监理;       (2)工程施工前认真履行有关文件的审查义务;       (3)施工过程中履行代表项目法人对安全生产情况进行监督检查的义务。

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(二)背景资料       某新建排灌结合的泵站工程,共安装6台机组(5用1备),设计流量为36m³/s,总装机功率为2700kw,泵站采用肘形进水流道,平直管出水流道,下部为块基形墩墙式结构,上部为排架式结构。某施工企业承担该项目施工,签约合同价为2900万元,施工工程中有如下事件:        事件1:为加强施工安全管理,项目部成立了安全领导小组,确定了施工安全管理目标和要求,部分内容如下:        (1)扬尘、噪音、职业危害作业点合格率95%        (2)新员工上岗前三级安全教育率98%        (3)特种作业人员持上岗证率100%        (4)配备1名专职安全生产管理员        事件2:项目部编制了施工组织设计,其部分内容如下:        (1)施工用电由系统电网接入,现场安装变压器1台;        (2)泵室基坑深7.5m,坡比1:2,土方使用明挖施工;        (3)泵室墩墙、电机层施工采用钢管脚手架支持,中间设置工通道;        (4)混凝土浇筑垂直运输采用塔式起重机。        事件3:项目监理部编制了监理规划,其中涉及本单位安全责任的部分内容如下:       (1)严格按照国家的法律法规的技术标准进行工程监理;       (2)工程施工前认真履行有关文件的审查义务;       (3)施工过程中履行代表项目法人对安全生产情况进行监督检查的义务。

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(二)背景资料       某新建排灌结合的泵站工程,共安装6台机组(5用1备),设计流量为36m³/s,总装机功率为2700kw,泵站采用肘形进水流道,平直管出水流道,下部为块基形墩墙式结构,上部为排架式结构。某施工企业承担该项目施工,签约合同价为2900万元,施工工程中有如下事件:        事件1:为加强施工安全管理,项目部成立了安全领导小组,确定了施工安全管理目标和要求,部分内容如下:        (1)扬尘、噪音、职业危害作业点合格率95%        (2)新员工上岗前三级安全教育率98%        (3)特种作业人员持上岗证率100%        (4)配备1名专职安全生产管理员        事件2:项目部编制了施工组织设计,其部分内容如下:        (1)施工用电由系统电网接入,现场安装变压器1台;        (2)泵室基坑深7.5m,坡比1:2,土方使用明挖施工;        (3)泵室墩墙、电机层施工采用钢管脚手架支持,中间设置工通道;        (4)混凝土浇筑垂直运输采用塔式起重机。        事件3:项目监理部编制了监理规划,其中涉及本单位安全责任的部分内容如下:       (1)严格按照国家的法律法规的技术标准进行工程监理;       (2)工程施工前认真履行有关文件的审查义务;       (3)施工过程中履行代表项目法人对安全生产情况进行监督检查的义务。

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(一)背景资料        某中型水库除险加固工程主要工程内容包括:加固放水洞洞身,新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙,重建主坝上游砌石护坡,新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580万元,合同工期8个月,2011年12月1日开工,合同约定:(1)为保证安全度讯,除新建防浪墙和重建坝顶道路外,其余工作应在2012年5月15日前完成;(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的50%时,从超过部分的工程进度款中按40%扣回工程预付款,扣完为止,工程进度款按月支付,按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理单位批准的施工网络进度计划如图1(单位:天,每月按30天计);       2011年12月1日工程如期开工,施工中发生如下事件:       事件1:因设计变更,导致“改建溢洪道出口翼墙”于2013年3月15日才开始,并因工程量增加,该工作持续时间将延长10天,项目部据此分析对安全度汛和工期的影响,重新编制了满足合同工期的施工进度计划。        事件2:承包人通知监理单位对防浪墙地基进行了检查。监理人员按约定的时间内到达现场。由于工期紧,承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承包人按监理单位要求对防浪墙地基进行重新检查,承包人提出增加检查费用2万元的要求。        事件3:截至2012年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元。

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(一)背景资料        某中型水库除险加固工程主要工程内容包括:加固放水洞洞身,新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙,重建主坝上游砌石护坡,新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580万元,合同工期8个月,2011年12月1日开工,合同约定:(1)为保证安全度讯,除新建防浪墙和重建坝顶道路外,其余工作应在2012年5月15日前完成;(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的50%时,从超过部分的工程进度款中按40%扣回工程预付款,扣完为止,工程进度款按月支付,按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理单位批准的施工网络进度计划如图1(单位:天,每月按30天计);       2011年12月1日工程如期开工,施工中发生如下事件:       事件1:因设计变更,导致“改建溢洪道出口翼墙”于2013年3月15日才开始,并因工程量增加,该工作持续时间将延长10天,项目部据此分析对安全度汛和工期的影响,重新编制了满足合同工期的施工进度计划。        事件2:承包人通知监理单位对防浪墙地基进行了检查。监理人员按约定的时间内到达现场。由于工期紧,承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承包人按监理单位要求对防浪墙地基进行重新检查,承包人提出增加检查费用2万元的要求。        事件3:截至2012年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元。

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(一)背景资料        某中型水库除险加固工程主要工程内容包括:加固放水洞洞身,新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙,重建主坝上游砌石护坡,新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580万元,合同工期8个月,2011年12月1日开工,合同约定:(1)为保证安全度讯,除新建防浪墙和重建坝顶道路外,其余工作应在2012年5月15日前完成;(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的50%时,从超过部分的工程进度款中按40%扣回工程预付款,扣完为止,工程进度款按月支付,按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理单位批准的施工网络进度计划如图1(单位:天,每月按30天计);       2011年12月1日工程如期开工,施工中发生如下事件:       事件1:因设计变更,导致“改建溢洪道出口翼墙”于2013年3月15日才开始,并因工程量增加,该工作持续时间将延长10天,项目部据此分析对安全度汛和工期的影响,重新编制了满足合同工期的施工进度计划。        事件2:承包人通知监理单位对防浪墙地基进行了检查。监理人员按约定的时间内到达现场。由于工期紧,承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承包人按监理单位要求对防浪墙地基进行重新检查,承包人提出增加检查费用2万元的要求。        事件3:截至2012年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元。

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(一)背景资料        某中型水库除险加固工程主要工程内容包括:加固放水洞洞身,新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙,重建主坝上游砌石护坡,新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580万元,合同工期8个月,2011年12月1日开工,合同约定:(1)为保证安全度讯,除新建防浪墙和重建坝顶道路外,其余工作应在2012年5月15日前完成;(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的50%时,从超过部分的工程进度款中按40%扣回工程预付款,扣完为止,工程进度款按月支付,按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理单位批准的施工网络进度计划如图1(单位:天,每月按30天计);       2011年12月1日工程如期开工,施工中发生如下事件:       事件1:因设计变更,导致“改建溢洪道出口翼墙”于2013年3月15日才开始,并因工程量增加,该工作持续时间将延长10天,项目部据此分析对安全度汛和工期的影响,重新编制了满足合同工期的施工进度计划。        事件2:承包人通知监理单位对防浪墙地基进行了检查。监理人员按约定的时间内到达现场。由于工期紧,承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承包人按监理单位要求对防浪墙地基进行重新检查,承包人提出增加检查费用2万元的要求。        事件3:截至2012年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元。

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(案例四)背景资料某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成,涵身共23节,每节长15m,涵身断面如图3所示。  涵身地基采用换填水泥土处理,水泥土的水泥掺量为6%。地基承压含水层承压水位为23.0m,基坑采用深井降水。施工采用一次性拦断河床围堰导流,在河道上下游各填筑一道均质土围堰,并安排在一个非汛期(2010年9月~2011年5月)内完成地涵施工。施工布置示意图如图4所示。  施工过程中发生如下事件:事件1:根据本工程具体特点,施工单位进场后,对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括:①涵身施工,②干砌石河底护底,③排水清淤,④土方回填,⑤降水井点,⑥围堰填筑,⑦基坑开挖。事件2:根据工程施工需要,施工单位在施工现场布置了生活区、钢筋加工场、混凝土拌合站、油库、木工加工厂、零配件仓库等生产生活设施,如图4 所示。事件3:本工程项目划分为一个单位工程,11个分部工程。第3段涵身分部工程共有56个单元工程,其中26个为重要隐蔽单元工程:56个单元工程质量全部合格,其中43个单元工程质量优良(21个为重要隐蔽单元工程);该分部工程的其它质量评定内容均符合优良标准的规定。事件4:本工程闸门、启闭机制造与安装位一个合同标,2011年9月16日通过了该合同工程完工验收,并颁发合同工程完工证书;本工程2012年12月8日通过了竣工验收,项目法人于2012年12月20日向该合同承包商退还了履约担保和质量保证金。 

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(案例四)背景资料某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成,涵身共23节,每节长15m,涵身断面如图3所示。  涵身地基采用换填水泥土处理,水泥土的水泥掺量为6%。地基承压含水层承压水位为23.0m,基坑采用深井降水。施工采用一次性拦断河床围堰导流,在河道上下游各填筑一道均质土围堰,并安排在一个非汛期(2010年9月~2011年5月)内完成地涵施工。施工布置示意图如图4所示。  施工过程中发生如下事件:事件1:根据本工程具体特点,施工单位进场后,对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括:①涵身施工,②干砌石河底护底,③排水清淤,④土方回填,⑤降水井点,⑥围堰填筑,⑦基坑开挖。事件2:根据工程施工需要,施工单位在施工现场布置了生活区、钢筋加工场、混凝土拌合站、油库、木工加工厂、零配件仓库等生产生活设施,如图4 所示。事件3:本工程项目划分为一个单位工程,11个分部工程。第3段涵身分部工程共有56个单元工程,其中26个为重要隐蔽单元工程:56个单元工程质量全部合格,其中43个单元工程质量优良(21个为重要隐蔽单元工程);该分部工程的其它质量评定内容均符合优良标准的规定。事件4:本工程闸门、启闭机制造与安装位一个合同标,2011年9月16日通过了该合同工程完工验收,并颁发合同工程完工证书;本工程2012年12月8日通过了竣工验收,项目法人于2012年12月20日向该合同承包商退还了履约担保和质量保证金。 

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(案例四)背景资料某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成,涵身共23节,每节长15m,涵身断面如图3所示。  涵身地基采用换填水泥土处理,水泥土的水泥掺量为6%。地基承压含水层承压水位为23.0m,基坑采用深井降水。施工采用一次性拦断河床围堰导流,在河道上下游各填筑一道均质土围堰,并安排在一个非汛期(2010年9月~2011年5月)内完成地涵施工。施工布置示意图如图4所示。  施工过程中发生如下事件:事件1:根据本工程具体特点,施工单位进场后,对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括:①涵身施工,②干砌石河底护底,③排水清淤,④土方回填,⑤降水井点,⑥围堰填筑,⑦基坑开挖。事件2:根据工程施工需要,施工单位在施工现场布置了生活区、钢筋加工场、混凝土拌合站、油库、木工加工厂、零配件仓库等生产生活设施,如图4 所示。事件3:本工程项目划分为一个单位工程,11个分部工程。第3段涵身分部工程共有56个单元工程,其中26个为重要隐蔽单元工程:56个单元工程质量全部合格,其中43个单元工程质量优良(21个为重要隐蔽单元工程);该分部工程的其它质量评定内容均符合优良标准的规定。事件4:本工程闸门、启闭机制造与安装位一个合同标,2011年9月16日通过了该合同工程完工验收,并颁发合同工程完工证书;本工程2012年12月8日通过了竣工验收,项目法人于2012年12月20日向该合同承包商退还了履约担保和质量保证金。 

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(案例四)背景资料某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成,涵身共23节,每节长15m,涵身断面如图3所示。  涵身地基采用换填水泥土处理,水泥土的水泥掺量为6%。地基承压含水层承压水位为23.0m,基坑采用深井降水。施工采用一次性拦断河床围堰导流,在河道上下游各填筑一道均质土围堰,并安排在一个非汛期(2010年9月~2011年5月)内完成地涵施工。施工布置示意图如图4所示。  施工过程中发生如下事件:事件1:根据本工程具体特点,施工单位进场后,对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括:①涵身施工,②干砌石河底护底,③排水清淤,④土方回填,⑤降水井点,⑥围堰填筑,⑦基坑开挖。事件2:根据工程施工需要,施工单位在施工现场布置了生活区、钢筋加工场、混凝土拌合站、油库、木工加工厂、零配件仓库等生产生活设施,如图4 所示。事件3:本工程项目划分为一个单位工程,11个分部工程。第3段涵身分部工程共有56个单元工程,其中26个为重要隐蔽单元工程:56个单元工程质量全部合格,其中43个单元工程质量优良(21个为重要隐蔽单元工程);该分部工程的其它质量评定内容均符合优良标准的规定。事件4:本工程闸门、启闭机制造与安装位一个合同标,2011年9月16日通过了该合同工程完工验收,并颁发合同工程完工证书;本工程2012年12月8日通过了竣工验收,项目法人于2012年12月20日向该合同承包商退还了履约担保和质量保证金。 

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(三)背景资料某寒冷地区小农水重点县项目涉及3个乡镇、8个行政村,惠及近2万人,主要工程项目包括疏浚大沟2条,中沟5条,小沟10条,新建(加固)桥涵50余座,工程竣工验收后由相应村镇接收管理。项目招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,招标文件有关内容约定如下:(1)投标截止时间为2013年11月1日上午10:00;(2)工期为2013年11月20日~2014年4月20日;(3)征地拆迁、施工用水、施工用电均由承包人自行解决,费用包括在投标报价中;(4)针对本项目特点,投标人应在投标文件中分析工程实施的难点,并将相关风险考虑在投标报价中;(5)"3.4投标保证金"条款规定如下:3.4.1投标人应按投标文件须知前附表规定的时间、金额、格式向投标人提交投标保证金和低价风险保证金;3.4.2联合体投标时,投标人应以联合体牵头人名义提交投标保证金;3.4.3投标人未提交投标保证金的,投标人将不接受其投标文件,以废标处理;3.4.4投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还;3.4.5若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件,或中标人未在规定时内提交履约保证金,或中标人不与招标人签订合同,其投标保证金将不予退还。某投标人对"3.4投标保证金"条款提出异议,招标人认为异议合理,在2013年10月25日向所有投标人发送了招标文件修改通知函,但投标截止时间并未延长。  

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(三)背景资料某寒冷地区小农水重点县项目涉及3个乡镇、8个行政村,惠及近2万人,主要工程项目包括疏浚大沟2条,中沟5条,小沟10条,新建(加固)桥涵50余座,工程竣工验收后由相应村镇接收管理。项目招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,招标文件有关内容约定如下:(1)投标截止时间为2013年11月1日上午10:00;(2)工期为2013年11月20日~2014年4月20日;(3)征地拆迁、施工用水、施工用电均由承包人自行解决,费用包括在投标报价中;(4)针对本项目特点,投标人应在投标文件中分析工程实施的难点,并将相关风险考虑在投标报价中;(5)"3.4投标保证金"条款规定如下:3.4.1投标人应按投标文件须知前附表规定的时间、金额、格式向投标人提交投标保证金和低价风险保证金;3.4.2联合体投标时,投标人应以联合体牵头人名义提交投标保证金;3.4.3投标人未提交投标保证金的,投标人将不接受其投标文件,以废标处理;3.4.4投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还;3.4.5若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件,或中标人未在规定时内提交履约保证金,或中标人不与招标人签订合同,其投标保证金将不予退还。某投标人对"3.4投标保证金"条款提出异议,招标人认为异议合理,在2013年10月25日向所有投标人发送了招标文件修改通知函,但投标截止时间并未延长。  

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